1980-04-18 第91回国会 参議院 科学技術振興対策特別委員会 第4号
しかも、この地点はこういう状況になっているので、これは通産省、よくひとつ、皆さん余り現地へ行かれないで書類審査だけしかやられないですから、私がここでいま問題点を指摘しておきますので、そのことを頭に置いて、単なる書類審査でなくて現地へ行って十分実地調査をやってもらいたいと思うんです、いずれ今度電調審にかかってくると思いますから。
しかも、この地点はこういう状況になっているので、これは通産省、よくひとつ、皆さん余り現地へ行かれないで書類審査だけしかやられないですから、私がここでいま問題点を指摘しておきますので、そのことを頭に置いて、単なる書類審査でなくて現地へ行って十分実地調査をやってもらいたいと思うんです、いずれ今度電調審にかかってくると思いますから。
で、ただいま申し上げましたような実績で受け入れをいたしておりますが、先般来一部におきましてその研修の計画予定どおりの研修が行なわれてないような向きもございましたが、そういったものにつきましては、自後の監督指導の面で十分実地に指導いたしまして、予定の計画にそごしているようなものにつきましてはこれを是正し、指導するような体制をとっておる次第でございます。
○島本委員 大臣、これは前からそういうようなことはさせないように、十分実地調査もした上で検討し結論を出すことになっているのに、まだ出ておらないのです。これはやはりそういうようなむちゃな計画はしないように、十分戒心してもらいたい。また疑われるような開発にしないように、また住民に怨嗟の声をもって恨まれるような開発にしないように、これだけは十分に考えの中に入れておいてもらいたい。
自分の工事現場ではございませんので、そういう点も、先ほど来お話にございました道路管理者のもとに集まります各種の事業者の会議におきまして、十分実地に即しまして一番適当で効果のある方法をとりたい、かように考えております。常駐の問題も含めまして検討さしていただきます。
もちろん、市街化区域の中に、若干の農地が残ることもあるわけでございますが、これにつきまして、今後、たとえば土地の基盤整備というような観点で公共投資をやっていくということは、これはむずかしいと思いますけれども、必要な農業施策を全くやらないというわけではないわけでございますので、そこらにつきましては、十分実地に応じて考えていきたいということでございます。
ところがまた予算の——もちろんこの予算を出すのは八月ごろ出すのでありますが、漸次予算編成の方針がきまりますと、人間の増員というのは絶対にいかぬとか、極力避けるとかいう予算の編成方針とかいうのが大体きまってまいりますと、何と申しますか、そのほかにまだ、たとえて申しますと、検査院としては旅費をもう少し、現在の調査官が十分実地検査できるだけの旅費を少し増してもらわなければいかぬというような点もございますので
大体、年に数回は、私ども各弁当を取り寄せて検討いたしておりますので、そういう点は十分実地に即したやり方をやっております。お茶の問題につきましても、これも高いというお話でございますが、もちろん私どもも、お茶は実は日本人としては、私は相当潤沢に弁当時期には回さなければだめだと思うのですけれども、いままで需要が非常に少なくて、お茶を売るよりジュースを売るというような傾きがございました。
さように考えますと、冒頭に提出した予算ではまかなえないのじゃないか、しかも政令が出ておらない、それからあの予算で補正予算を出さないという大蔵当局ならば、政令でうんと制限するのじゃないか、こういうような御心配があるやに伺いますが、毎回私どもがこの席で申し上げておりますように、今回の予算提出に当たりまして、多額の予備費を計上いたしたり、あるいは国庫負担の金額等を議決をお願いしたりして、そういう意味で十分実地調査
この点では十分実地調査等もいたしておりますので、ただいまの点は間違いがないのでございます。もちろん、今まだ仮締め切りをやらなければならないような部分もございますし、そういう点についての実地調査はできておりません。そういうものは、実地調査ができ上がりました上で、いずれ、これに対する所要の措置をする考えであります。
○国務大臣(村上勇君) 政府はそれに対しては——政府とは国民全体の血税によってその事業を行なっておる、それが政府で、それを預かっておる政府が大きく金を出して、そうして必ずこれは台風が来たらやられるのだというようなものは作られんので、それはまあ私は有明湾についてはこれは十分実地をまだ見ておりませんが、今回の非常な大台風というもので、前回の十三号でやられないのに今回あの地区がやられたということは、しかもそれが
しかし私は十分実地に踏査いたしておりませんが、いずれにいたしましても広い土地を持っておる、同時に未開発であり、また日本の人口問題からいって、やはり移住ということもあわせて考えるのが適当じゃなかろうかと考えておるのでありますが、こういう点については十分実地を調査して、専門家の考え方をまとめてやっていかなければならぬ。それには国家的な援助も必要であろう、かように考えております。
また今後に対してどういうような考えかという御質問でございますが、これは普通の災害でございますれば十分実地も調査しなくちゃならぬのでございますけれども、やはり災害時の大きさその他においていろいろな条件が変ってくるわけでございまして、当然県として経由する意味におきましての一応の確認は必要なのかも知れませんけれども、むしろわれわれは査定を受けたものにつきましてその査定を受けた通りに全般ができているかどうかというようなことの
閉会中も突発的な問題は本委員会の関係においてはほとんど予測せられないのでありますけれども、特に従来の委員会の審査の過程で懸案になつておる諸問題については、十分実地調査、また必要に応じて適当な時期に閉会中委員会を開会いたしまして、審査を続行いたしたいと思いますので、委員諸君の御協力をお願いいたします。長期の国会まことに御苦労さまでございました。飯塚政務次官。
その開いております部分がはたして鉱害であるかどうかという点につきましては、やはり十分実地の調査をいたしませんと、いずれともきめがたい問題でありますから、石炭に関しましても本法の施行と同時にその点につき十分調査いたしまして、そのいずれかをきめるということになるのでありますが、同様に亜炭に関しましても今の二億のうちのどれだけがはたしてほんとうの意味の鉱害であるかという点も調査しなければなりませんし、また
ない場合につきましても、人事院といたしましてやはり十分実地調査等をいたして、この請願があつたもの、なかつたものにアンバランスがあつてはいけませんので、そういうことに対しても十分注意してやつたつもりでございます。
これは特に日本でこのような交渉会場を設けますることは、お話の通りに日本漁業は、国民のあらゆる立場から最も重要なる点を占めておりまするから日本の漁業の実情なり、また日本経済と漁業との関係なり、こういう点を十分実地に見てもらいますることが、日本漁業の重大性を認識してもらい、同時にこの問題の解決に最必要であると存じたためであります。
いわんや一カ年三カ月も閉じ込められたのでございますから、この間の消息を大蔵レート委員会のかたが十分実地の実情をよく御承知になつていられたのならば、少くとも大連に限つて米の相場を根拠としてレートをおきめになるというようなことは、私はなかつたと考えますが、ただレート委員のうちに、大連の実情によく徹していられたかたがいられない結果、こういうようなレートが現われたのであると考えるのでございます。
従つて未墾地買収になつてまだ全然手のつかない山林というものは、今後も当番は恐らく開拓の見込みがなかろうというふうに考えておりますので、又只今のお話では、その山林の周囲の農民対非常に苦しんでいるというお話でございましたが、岩手県に関しましては私の十分実地調査をしました結果によりましては、そういう事例が今まではなかつたのであります。
しかし滞納も相当に予定いたしておりますので、これが徴收の確保をはかると同時に、今まで以上に所得の把握力を強くいたしまして十分実地調査をいたしまして、予算に到達するように努力したいと思います。しかしただいまの状況でたとい申告納税が千五百億の予算通りに行かないにいたしましても、法人その他によりまして法人税が非常に伸びておりますから、これで相当程度カバーできるのではないか。
その区域はやらなくちやならぬので、伊予郡の郡中町などというところは、現在予定されている予算では、橋を境にして、一方どちらかしかやれないという状態になつておりますが、これも二十五年度には半分をやつて、半分は二十六年度にやるというのならば、ものがわかるけれども、これがいつも橋境で、けんかをしておるところで、どちらもやれぬという極端な事情もあるのですから、そういう点を十分実地調査をやつて、不都合のないように